扶以言沉默片刻，而后不急不忙地道：“回禀陛下，彼时荆州八郡有灾，罪臣随军救过灾，是有一定经验。至于办法，罪臣认为，凡堵之事，便是疏；凡无之事，便是生有；凡慢之事，便是速来克。”

这便是心有经纬了，可以布局的意思了。

穆安帝眸色爬上笑意，道：“你说说看。”

扶以言回道：“五州受灾，当务之急是民众之安，安置与资助食物。雪堵之处，用盐极速消融一方土地上的冰雪，用于搭建庇护所与粥棚；炭渣、沙砾、树枝等，置于道路，不仅便于物资运输，凡日照后，可加速冰雪消融——此乃是‘疏’与‘生有’。”

“……而其中，最重要的是需要行动迅捷。罪臣之见，五兵需得出动，此外，各家部曲也可出力。众人齐心抱薪，方能避免冻毙于风雪。”

扶以言话毕，大殿之内鸦雀无声。

他往前有治灾的经验，心中有决策，这点尚是众人能预料的。使人难以置信的是，他提了“各家部曲”。

王、谢、余、刘、周、张等几大世家皆养着部曲。大梁军政未分家，许多世家重臣具有领兵之权，这个权利，便是统领多少部曲的权利。而且，为了发挥优势，部曲与将领之间，大部分实则是对应的关系，即，一个将领掌控固定部曲。

若是要调动世家部曲，自然是要调动世家有兵权之人。

扶以言的意思，便是将世家的人纳入行动队伍，为救灾服务。

这样一来，花自家的钱养出自家部曲的人自然不乐意了，哪有人愿意这么亏？

人都是现实的，出事了，需要钱财了，那是朝廷的事，是皇家的事，而有收成了，那便是众家各有付出，分上一杯羹无可厚非。

而扶以言丢出来的话，不过也是试探而已，未指望这些世家当真出钱出力。

这一点，穆安帝自然也心知肚明。

这天下姓陈，他不能指望这些世家能帮他将国运翻转，朝廷处理灾害不力，百姓怨的也只会是皇家一族。