“看看我们的民众，他们现在脆弱的就像是被送进屠场，又没有头领的羊，蝙蝠侠没有表态吗？”

史密斯警长摇了摇头。

“没有，而且我也不认为他应该站出来，市长先生，虽然他的行为是不合法的，但是我们不能忽略，在过去的一年里，正是因为有他在，我们的城市的秩序才偏向于稳定，我从不相信我们交出了蝙蝠侠，小丑就会善罢甘休，我接触过太多太多这样的恶棍，他们只会得寸进尺，他们看到了我们的软弱，就会把我们当成毡板上的肉。”

警长的语气铿锵，他看着市长。

“我请求立刻禁止哥谭所有电视广播播放小丑的威胁录像，这会让这些担心自己安全的民众陷入更疯狂的不安当中，他在利用我们恐惧的心理，市长先生，他在摧毁我们的意志！”

面对这个要求，内斯特市长有些犹豫，十几秒之后，他抬起头，看着史密斯和其他人。

“你们知道这意味着什么吗？”

“市长先生，我们不是在欺骗市民！”

史密斯警长开口说，“这三天里，我们已经损失了3位勇敢的警察和7位无辜的市民，我们有理由相信，小丑的疯狂还会继续下去，但如果我们真的屈服了，我们交出了蝙蝠侠……我们就把能够保护我们的最后一把剑交给了对手，虽然很不愿意承认，但现在的事实就是，仅仅依靠警察，我们搞不定小丑，但真的不能再任由他摧残这城市的意志了。”

“或者您可以授命国民警卫军进入城市维持秩序，这是我能想到的最好的办法。”

“国民警卫军？”

内斯特市长双眼里亮了一下，他将手里的雪茄剪放在桌子上，几分钟之后，他开口说。

“可以，我授权给你，封锁任何关于小丑的新闻……另外，我会让国民警卫军进入城市，但是你们得配合好，不能引起民众的再次恐慌，我相信荷枪实弹的军人会给狂躁不安的民众带来信心，我也不认为，小丑能对付那些军人……对了，让电视台直播国民警卫军进入城市的画面，我想这样可以让人民的心稳定下来。”

如此同时，在韦恩大厦25楼，布鲁斯，瑞秋，阿尔弗雷德，卢修斯四个人也坐在客厅里，看着哥谭电视台直播的游行行动，看到那些标语，布鲁斯的眼神变得黯然，瑞秋握着他的手，想给他一些信心。

“现在插播一条新闻！内斯特市长在15分钟之前签署了一项命令，国民警卫军将派出500名士兵进入哥谭，维持目前越来越糟糕的城市秩序……”

“呼！”