这些，可是他当年调查了许多历史资料，才定下的东西，想不到被他一言点破。

“士为知己者死，老爷待我是士，卑职自当效死。”沈轩受到鼓励，谦虚的说着，眸子直是发亮，方信也就趁机说着：“那还请先生细说，到底怎么样办理。”

“是，晏阳省大灾，对旁人也许是坏事，对老爷却是天大的好事，大灾而起，虽然本郡偏远，但是流民数万还总是有的，这些人，只要有口饭吃，就已经感恩戴德了，老爷要作这等全郡工程，平时还征不得如此多人力，多征伤农啊！”

“现在，数万流民在郡中，与其惹来祸端，还不如以工代酬！老爷上奏朝廷，必可得朝廷允许使用府仓之粮，这既可平息民难，又可作得工程，此是老爷大功德！”

“如是规划好，数万灾民一起动手，拦溪筑陂不必先扩全郡，选在一县就可，当年就可完成一县之工，开辟的良田，就可让这数万流民安居乐业！如是来年，还有流民，依法而行，不消三年，全郡就可活民十数万，减轻其它郡县的灾民压力！”

“如此，郡中汉民就可激增二万户，对其它土人拥有大势，缓缓者可仁图，不服者可急征，谅土人也翻不出大浪来，五年后，全郡平定，再无忧患！”

方信听了，度步而行，几次之后，方信就大叹：“先生之才，真是如月照空，惜一直不得用其长，李睿不才，愿请先生为我手足，不离不弃。”

第一百十一章 五年平郡略（下）

这句话，其实就出自孟子·离娄篇 下，孟子告齐宣王曰：“君之视臣如手足，则臣视君如腹心；君之视臣如犬马，则臣视君如国人；君之视臣如土芥，则臣视君如寇仇。”

因此实际上就是引为心腹的意思。

“主上如此信重，小人安敢不视君如腹心？”沈轩也是读过此书者，连忙跪下应着。

“以后全靠先生了。”方信抚其背说着：“本府正有此意，你看这奏章如何！”

说着，就拿出原本已经写好的一本奏章，递给他看，沈轩拿来一看，正是《五年平郡略》，翻来一看，虽然言辞有所不同，但是真正都说了这些东西，连忙大惊，说着：“小人苦思冥想，得此，本是洋洋自得，想不到主上都已有了，实是惭愧！”

“英雄所见略同嘛，先生大才，何愧之有！”方信笑的说着：“以后你和吴兴，都是我之心腹，新到一郡，这些政事，未必能够推行下去，我已经料及，必用吴兴，杀人立威才可！”

说到杀人立威，他语气平淡，却让沈轩顿觉一寒，心中一个战栗，这才想起这位主子在固明县，曾关门打狗，亲身冒险，尽斩蛮司千人，一个也没有留下，立刻觉得自己刚才一时激动，说话说多了些。

两人坐下之后，方信又说着：“南云郡多是土人，朝廷实行轻徭薄赋的政策，即使不得已要增加赋税，也很少在南云郡，这是善政，但是要想让山峒民众归心，还嫌不足！”