过去，大明一直保持着对草原上瓦剌与鞑靼的贸易顺差，出口多多的，进口少少的。

但伴随着马匹的疯涨，境外草原民族也是赶上了这股发展风，居然将贸易顺差变成了平手，大量的牲畜进入内陆市场，来弥补运力方面的不足。

“那么就是说，我们现在最主要的两个方面，1扩大畜牧业牛马的专项养殖；2，扩建各省之间的官道建设，提供更便利的交通情况，是吧？”林川一边拿着笔在议题上圈圈叉叉，一边询问着众人的意见。

“还有我，财长大人！我议题的扩大国债的发行提案，您还没有说呢。”龙游商帮的代表，居然就是帮主苗仁凤本人，他连连举手发言。

“现在市面上百姓对国债的拥护热情极高，多少人日夜蹲守在明联储分号，就为了抢购一些国债。小的觉得，我们应该回应百姓们的热情，多多发行，多多换银子回国库，这样就能发行更多的大明宝钞，何乐不为？”

“你的提案不用讨论，我已经否了。”林川轻描淡写道。

“为什么？”苗仁凤人都麻了。

“我们现在玩的叫十口锅，九个盖的游戏。起多少灶，全靠盖子的数量来决定。目前的国民生产总值，最多支撑7000万两的债务上限，再多了，游戏就玩不转了，当市场上发现我们拿不出足够多的钱来还债，只有两种结果。

要么我们加大印刷宝钞数量，那宝钞势必贬值，引起百姓恐慌性抛售的话，崩盘；要么债务到期，给不了就需要债务展期，降低市场信任，后续的债券便会开始难卖，朝廷拿不到足够的银两，工程进行不下去，就会开始动明联储的心思，我们就全完蛋。”

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