幕府，这可不是随便说说的，只是这东西太久远了，很多人心里面没有想到，张康提出来一下子就吓了所有人一跳。

幕府一词最早见于《史记·廉颇蔺相如列传》，其文曰：“以便宜置吏，市租皆输入莫府。”

《史记集解》引如淳曰：“将军出征，行无常处，所在为治，故言‘莫府’。”

索隐又引崔浩曰：“古者出征为将帅，军还则罢，理无常处，以幕帘为府署，故曰‘莫府’。”

按此则幕府初乃出征将帅之中军帐也，非常设机构。

汉代，外戚多以大将军、车骑将军职辅政，均设幕府，召署名人学士，与参政事。

如昭宣时，大将军霍光辟杨敞为军司马，以明经辟蔡义，以材略辟田延年，置之幕府。

光武中兴后，此风更盛，邓、窦、梁、马辅政，均开幕府，以树私党，以邀名誉。

日本的幕府制度便是传自中国。

现在张康要给李恒开幕府，摆明了就是让李恒培养官员，建立小朝廷。以李恒现在的威势，一定会吸引很多的读书人和武将。

如此一来，凡事皆问幕府便会成为朝局的主流。

这是妥妥的分权，在场众人很难同意，即便是魏藻德等人，也很难同意，这根本就是在让他们把权力交出去。