其一，财政危机与民生压力。国朝一旦承平日久，必然会出现赋税流失与国库空虚，为何？因为国家承平日久，必然会出现文恬武嬉，文官为一己之私不断大肆贪污纳贿，地方豪强士绅为家族利益，不断扩充土地，压榨百姓，日积月累，国家财源几乎全都掌握在地方豪强士绅手中；

而武将呢，因为没有仗打，就没了进身之资，他们就会侵吞粮饷，不断中饱私囊，豢养私人武装，长此以往这些人眼中就没了朝廷，没了皇上，他们只为家主卖命，而丝毫不顾及国家和君王。”

听罢，朱祁镇点点头，示意他继续说下去。

“其二，官僚体系功能衰退。这主要表现在两个方面，一，行政效率低下，故宋的冗官冗兵就是一个很好的例子；二，选官制度的异化，”

说到这，于谦看了看皇帝的脸色，见皇帝面色如常，继续说道：“皇上进行教化改革，臣以为正是基于此考虑。”

朱祁镇深以为然的点点头：“知朕者，于卿也。”说着，叹口气，又道：“国朝立国七十余年，江南世家大族已经逐渐开始垄断朝廷的科举，魏晋南北朝的惨痛教训，朕不得不防啊！”

“皇上深谋远虑，臣钦佩之至！”于谦动容道。

朱祁镇却摆了摆手，揶揄道：“都说你于谦头铁，只会和朕硬顶，你这不也会说话吗？”

于谦大窘。

“好了，你继续说吧。”朱祁镇亲自给于谦倒了杯水，笑道。

“是，”于谦谢过，继续道：“其三，当朝统治者合法性危机的出现。首先变现在腐败开始动摇政权根基，这也是为什么太祖皇帝有感于故元灭亡之教训，不顾官员反对，制定出《大诰》此等酷烈的刑罚；在一个就是官员与世家大族勾结引发统治危机，如东吴孙权执政时，为稳固君权，不得不以强力手段进行吏治改革，削弱官员和世家大族的权力。”

“其四，外部环境倒逼当朝君王不得不进行革新。这主要表现在外部军事威胁加剧，如北宋边患日益严重，直接促使李允则将吏治考核与边防建设挂钩。”

“其五，帝王个人意志驱动。远的不说，就说，就说皇上您，自您登基以来，不论是土地改革还是教化改革，亦或是最近当朝勋贵的事，在臣看来，其实都是为……为今后吏治改革所做的准备。”

朱祁镇闻言，先是一脸严肃的看了看于谦，然后笑道：“好你个于谦，朕的心思被你猜的八九不离十啊。”

于谦惶恐，赶紧站起身道：“皇上锐意进取，定能成为一代明君。”

朱祁镇哈哈哈大笑：“朕只希望天下百姓能吃饱饭，能穿暖，遇事能有说理的地方，至于什么明君，朕是不奢望的。”

于谦心中微微叹息，他看了看皇帝耳边的一丝白发，心道：“这几句话说起来容易，做起来何其难啊，他也才二十岁不到，已经有了白发！”

“于卿，内阁的这份条陈你拿回去，告诉马愉、王直他们，朕要的不是面子工程，要的是切切实实的真东西，他们这套假大空的文章，糊弄那些普通百姓可以，但糊弄不了朕，这是第一次，也是最后一次。”朱祁镇语气冰冷道。