晋国军队战斗力始终达不到一流水准，其最重要原因就是兵器短缺，而我们制造武器需要的铜铁，晋国匮乏。

晋国需要从郑国，齐国，鲁国进口铜，铁，鲁锦等军用物资，这些东西都需要过三门峡和函谷关。

而现在晋国和虢国关系紧张，虢国关闭晋国和东方诸侯国的贸易通道，晋国被经济制裁，导致晋国军队建设滞后。

现在虽然有两军，总兵力接近四万人，但是武器装备不到一半，其他都是凑数，如果不拿下虢国，晋国就别想崛起”。

而要攻打虢国，虢国现在有翟国，霍国，耿国和魏国盟友，他们正好和虢国呈三角形战略盟友，如果我们贸然攻打虢国，这些小国将会联合他们围攻晋国。

但是这些小国国土面积小，晋国只要集中兵力进攻耿国，霍国，魏国，就算是虢国出兵，咱们早就完成战事，然后一步步全部吞并他们。

再说了，虢公丑此人好利，属于见恩忘义，没有信誉的人，咱们进攻耿国，霍国，魏国，他不见得敢和我们对打，我们还可以联合虢国旁边的虞国。

因为虞国和虢国在争夺对崤函古道和矛津的商贸通道，我们可以利用这点，让我们需要的商贸走虞国进晋国境内，许给虞侯以重利，定会破坏虞国和虢国之间关系，为我们攻打虢国创造机会。

晋献公经过深思熟虑之后，最终决定采纳士蒍所提出的策略。至此，一系列重大举措得以迅速推进并实施。

如今，太子所在的曲沃、重耳镇守的浦地以及夷吾据守的溪地均已成功筑成坚不可摧的城池，并完成了严密周全的军事部署。

这些城池不仅具备高大坚固的城墙，还配备有精良的武器装备和训练有素的士兵，形成了一道道牢不可破的防线，可以依托这里城池，正式对戎狄用兵。

紧接着，晋献公派遣使者分别前往骊戎、赤狄、白狄和翟戎等部落进行谈判。

他态度坚决且强硬，向各个戎狄部落传达了一个明确无误的信息：从即日起，所有生活在晋国土地上的戎狄族群，必须全部搬离晋国领土。

从今往后，严禁他们再次踏入晋国领地进行放牧活动，若有违者，将一律被视作对晋国的侵略行为。