“除了荆州之外，各州都要动。”刘平说出了自己的想法：“比方说德然，可以从南州调到益州。”

刘备颔首，道：“有具体的名单吗？”

“正要同大王您商量一下。”

“好！”

两人商量的重点，其实就是各州州牧的人选。州牧的人选，需要考量的方面很多，一是忠诚，二是能力，三是能否服众。

首先是新州，新州这地方基本上相当于后世新疆的部分地区，单独设立一个州的意义其实不大。但是，从政治上考量，新州就非常有必要了。

如果真的把新州直接并入凉州，那凉州本就巨大的面积，变得就更大了。而且相较于凉州，新州的汉化程度并不高，政策上的侧重点也不一样。

所以新州还是要单独设立一个州。

新州州牧在能力上，更看重军事能力。人选上面，刘平和刘备两个人想法都差不多，那就是让马腾去。

马腾个人能力是足够的，而且这么多年屡立战功，做一任州牧也是没问题的。至于忠诚度这个，两人倒是不担心。如今马超、马岱等人都在军中，且都忠心耿耿。马腾不会胡思乱想的。

凉州这边，刘平的意思是用傅燮，但是刘备觉得荆州那边最好还是不要动，他提了一个人选，阎特。

阎特今年五十出头了，这位虽然名声不显，但妥妥的老兄弟了。而且一直守在武都，能力上虽然不拔尖，但有武都的底子在，领一个凉州牧，那还是没问题的。

如果不是刘备提起来这个人，刘平都快把阎特给忘了。要不说刘备得人心呢？老兄弟都记在心里呢，这一次把阎特抬到了凉州牧的位置。

刘平换位思考了一下，觉得自己要是阎特的话，那自己估计得为了刘备肝脑涂地了。

不得不说，刘备高明。

“大王高见！阎特的确是凉州牧最合适的人选。”刘平难得拍了一下刘备的马屁。

刘备乐呵呵的说道：“你看，这有什么的。益州就让德然去吧，他在南州待了这么多年，每个月都给某写信诉苦，说那里又热又潮，他住不习惯。”

“某怎么听说，他在南州又娶了三房妾室，而且还生了四个孩子？”刘平直接拆台。

“那倒是应该的。”刘备不以为意：“多生孩子，是好事儿。你也是，才五个孩子，不够。”

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刘平有些无语，直接岔开了话题，道：“德然去益州，那么南州呢？您有什么想法？”

“你呢？”刘备反问了一句。

刘平一摊手道：“暂时没什么好想法，您觉得诸葛玄行吗？”

“年龄太大了，没几年就得换。而且都这么大年龄，让他去南州，怕你那个弟子要跟你闹脾气了。”

刘备说到这里，沉吟了一下道：“让荀悦去吧。”

荀悦是刘平的二代大秘，外放之后就一直待在汉中。倒不是不想给他换换位置，他这个汉中太守和阎特的武都太守性质差不多。

位置太重要了，不能轻易调换。

汉中是上庸的大后方，也是杨永部的后勤保障地。这种地方换成其他人刘平也不放心。但是现在不需要了，现在前线往前推了，荀悦倒是可以动一动了。

而且荀悦不管是能力、资历还是年龄，做一任州牧都是没问题的。