待问询完毕，戚扶媞起身，面向殷姒欢行了一礼：“殿下，情况已大致明了。”

“哦？”殷姒欢挑眉：“你有何见解？”

戚扶媞冷静开口：“依臣判断，此番灾祸的源头应当是，洛州去年冬日降雪不足所致，虫卵未被冬雪消弭，从而在旱夏繁殖起复，此为天灾。”

“这天地万物，自然之道在于相生相克，此消彼长，并非毫无扭转乾坤的机会。”

“孙尚书祈天以安民心，岑首辅欲派兵以定秩序，皆有其理。然，臣以为，二者皆未触及根本。”

“那你倒是说说！”某位大臣粗声说道：“有何高见！”

“敢问殿下诸位大人…”戚扶媞目光扫过众人：“此次蝗灾，最大的危害是什么？”

“自然是田地无收！”某位大臣答道。

“是，也不是。”戚扶媞摇头：“田地无收，固然可怖。但真正的危局，是因此祸而产生的，数十万无所事事、饥肠辘辘的流民！若放任不管，他们便是干柴，一点火星，便可酿成燎原大火。届时，内乱一生，无需外敌，南璃自溃。”

岑煜闻言点了点头，这正是他想要预防的。

“故而，应对之策，核心即是「除害」也在「安民」。”戚扶媞声音清晰，掷地有声：“臣想以「以工代赈」之策在安抚百姓的前提下，同步灭虫！”

“如何以工代赈？”众人面露疑惑。

戚扶媞解释道：“将「无偿赈济」改为「有偿劳作」，化「受灾流民」为「保家英雄」。”

她条理分明地陈述方略：

“其一，由朝廷张榜公告，于灾区招募灾民，组建灭虫队伍。按捕捉蝗虫的重量，或按其清理受灾田亩的面积，支付铜钱或直接折算粮食。”

“其二，分级计价，对尚未孵化的虫卵、在地面跳跃的幼虫、以及飞行成虫，设定不同价格，鼓励百姓从源头铲除虫卵，事半功倍。”

“其三，安置老弱，组织无法从事重体力劳动的老弱妇孺，负责收集、晾晒、甚至初步加工捕获的蝗虫。蝗虫粉富含养分，可作为家禽、牲畜的饲料，亦可肥田。同样按量计酬，使其能自力更生。”

“其四，在灾区开设救灾粮铺，以平稳价格出售粮食，严厉打击囤积居奇之辈，稳定市场，安顿人心。”

她的话语清晰而富有节奏，一套完整、细致且可操作性极强的方案呈现在众人面前，将「灾民」这个最大的隐患，转化为了「救灾」本身的力量。

堂内一片寂静。