矿区的破败，导致了大批当地人失业，人口外流，更可怕的是，由于小半个世纪的过度开采，东源县到处都是大大小小的坍塌、矿坑，连不算大的县城里，都有不少塌下去的坑洞，总之环境被破坏得非常严重。

以至于在后来的十几年里，东源县根本没办法发展其他产业，经济一直停滞不前，甚至有倒退的趋势，人员组成也越来越复杂，社会公共管理非常的混乱。

建武市每一届领导都为东源县操碎了心，也伤透了心，一开始还想着投入资金治理，可很快发现，根本无从下手。

别的就不说了，满地的坑总得先填起来吧，否则连路都没法修。

问题是，那些天坑那可不是一个两个，数都数不清，小的几十上百平方，大的能有好几百亩。

光是填坑，一届政府不吃不喝把所有财政收入都砸下去都不够。

到了90年代后期，东源县人口原来越少，人口少了，对于各项经济指标的拖累相对轻了一些，东源人出门打工，好歹还能提供点劳动力资源。

建武市的领导也就不对东源县抱任何希望了，转而改变了策略：既然没法治理，干脆釜底抽薪，把东源县从建武市分离出去，丢掉这个大包袱。

包袱不是你想丢，想丢就能丢。

当初东源县产煤的时候，建武市得了那么多好处，你关门发大财，现在穷了，就想让其他城市来背黑锅？

门都没有！谁都不肯当这个接盘侠。

对于省里而言，也无关大局，东源县这个大包袱，再怎么丢，还是丢到苏南省头上。

地理位置在那摆着在，东源县不隶属建武市，也得隶属在苏南省其他城市，总不可能划分到其他省去吧。

那么丢不丢这个包袱，对于全省的经济指标、环境指标，基本没有任何改变。

相反，如果放在全省最强的城市建武市下面，凭借建武市的实力，多多少少还能拉东源县一把，放在其他城市下面，只能更糟糕。

市里极力想丢，省里态度冷淡，至于高层，更是直接反对。