自从汉朝发明纸以后，书写材料比起过去用的甲骨、简牍、金石和缣帛要轻便、经济多了，但是抄写书籍还是非常费工的，远远不能适应社会的需要。因此就在隋朝，发明了雕版印刷术。

本来历史上，直到北宋，毕升才发明了活字印刷术，改进雕版印刷这些缺点。而在宋仁宗庆历年间制成了胶泥活字。

雕版印刷一版能印几百部甚至几千部书，对文化的传播起了很大的作用，但是刻板费时费工，大部头的书往往要花费几年的时间，存放版片又要占用很大的地方，而且常会因变形、虫蛀、腐蚀而损坏。

明清时，木活字技术由于得到朝廷的支持，获得空前的发展。但是铜活字已经流行于江苏无锡、苏州、南京一带。

因此，现在杨宣凝直接旨意，说明方法，用铜活字，虽然当时耗费很大，但是这点对国家来说，根本微不足道，分成五种字型，可满足大部分需要，已经完成。

“王上，那其它书籍，是不是给予印刷？”魏征上前问着。

“这事先不要急，等翰林院建文书阁，先把书籍整理归档，再统一印刷，而且，内阁组织的新朝法令，还没有完善，等几年再说。”杨宣凝叹的说：“以后等新法出来，以此为政考主科。”

一国之政在于法，这点古代也知道，基本上，一部法律，前后十年时间完善，已经算了不起了，现在就是延用隋法。

见诸宰相并没有意见，他就又说着：“寡人，取士以德，用士以才，这点是科举原则，明年秋天，先考乡士，至于考县士，编写的基本材料还没有完成，诸卿只要把握这点就是了。”

诸人立刻应是，连世家房玄龄也没有异色，不由使杨宣凝充满了欢喜。

作为一个庞大的帝国，其实通讯、生产、运输等等技术条件都尚不足以支持帝国运转的情况下，就必须有一个统治全国的核心思想，可以说，在古代技术条件的情况下，儒家的最大价值就是采取统一的价值观。

修身齐家治国平天下，在儒家的体系下成为一个大圈套小圈的同心圆，使个人、家庭、宗族、国家、天下都形成了一个类似结构的简化模型，这大大降低了统治的成本。

世界历史上，也只有中国采取大圈套小圈的同心圆结构，使在工业革命以前、就达到自然疆界极限的巨大帝国的真正原因，而其它国家，都难以长期维持。

中国改朝换代，只是换家天下，但是基本上文明和格局是不变，这就是儒学的作用。

现在所谓的儒家的缺点和问题，是在技术条件不足的情况下，维持一个大帝国本身所造成的种种弊病，或者说，是一种必须的代价。

因此，杨宣凝明白这点后，他就决心在科举三步骤中，第一个取乡士，就以儒家学问为重，考的要点是，基本上能够形成统一的思想道德内涵底子。