在这种高压之下，关中的官吏象机械一样的精准，就不足为其了。至于贪污腐败这样的事，当然不能说一点没有，但是可以打包票的说，关中的秦朝官吏是相当的廉洁的，如果不是当官可以免去相当一部分沉重的劳役，还有不错的俸禄，共尉相信，在秦朝做公务员，绝对不是一个好的选择。别说后世那种几千人争取一个公务员职务的事情不会发生，就是“学而优则仕”这样的信条，在关中也是不吃香的。

共尉对秦朝的印象有了些改变，他开始重新审视秦朝的法制，秦法真是多，多得让他无所适从，短时间内根本无法详细了解，只能从大概上先搞清楚究竟有些什么内容。在这个问题上，公子婴帮了他很大的忙。公子婴熟悉秦法，对其中的利弊也比较清楚，从宏观上帮助共尉在最短的时间内对秦法有了一个粗略的了解。

在对秦法有了初步的印象之后，共尉感慨不已，他要求相关的官员在改动法制时要谨慎从事，不要矫枉过正，不能纯从道德上着眼，只是因为觉得秦人暴虐，秦法残酷，就把秦朝法制中好的成份一起抛弃。在这一点上，很多人对共尉的说法是抱有怀疑态度的，但是一来他们都不是纯正的儒生，虽然对秦法有些不好的看法，但远远没有上升到那种舟度，二来共尉坚持这么做也不是没有道理，所以宝珊和萧何在组织人修改秦法的时候，也十分谨慎，并没有大刀阔斧的一废了之。

在这种谨慎的心态指导下，关中的权利移交进行得平稳而有序，一切都显得那么波澜不惊。咸阳城里的百姓在不经意之间，淡忘了这是一个重大的历史时玄，直到项羽率领大军进驻上林苑，秦人才恍然大悟。秦帝国已经在不经意之间离他们而去，他们已经不再是秦人，而是楚人了。

第三章 秦亡楚兴 第三十三节 项羽称霸

共尉在上林苑已经准备好了大批的营帐。上林苑地方大，安排几十万大军是轻而易举，更重要的是上林苑里树木茂盛，处处浓荫，用水又极其方便，对于这个炎炎夏日来说，实在再合适不过的驻营之所。而且上林苑里野兽很多，如果哪位将军想打猎了，只要出大营数里，随时可以尽兴而归。

项羽到达的第一天，共尉就带着人到霸桥相迎，项羽将大军驻扎在宜春苑附近，这里三面临水，环境优美，共尉又将原本被赵高占据的府邸给收拾了出来，请项羽入驻。项羽十分满意，在宜春苑设宴高会。在宴席上，宝珊和萧何向项羽呈递了相关的财物名册，一笔笔帐目清清楚楚，无懈可击，章邯奉命检查了共尉派人送来的财物之后，证实了共尉向项羽的承诺，咸阳的财物，共尉确实没有私吞哪怕一点点。

项羽大喜，随即论功行赏，将财物分给了众将，众将早就被那连绵不绝的车队晃花了眼睛，心里象是无数只小手在挠，哪有心思喝酒，就盼着项羽分赃呢，好容易等他们对完了帐目，听到了期盼已久的好消息，一个个欣喜若狂，山呼万岁，情绪高涨到了极点。

萧何看着一车车的财物被人拉走，心疼之极，关中的经济本来就已经很紧张了，再没有了这些钱财，关中想要复苏，难度实在不小。他轻声对宝珊说道：“宝大人，这些钱全分给他们，实在太可惜了。”

宝珊也觉得可惜，可是形势如此，共尉要想独吞是根本不可能的。她轻轻的笑了笑：“你放心好了，他们怎么拿走的，到时还得怎么拿回来，这些东西又不能吃又不能穿的，就算堆成了山，又有什么用？对了，那二十万人安排好了吗？”

项羽很守诺，和共尉约定的第二天，他就把二十万秦军交给了共尉，当然了，为了给章邯留下一定的力量，他留下三万多精锐，给共尉的二十万人中，还有一部分是伤兵，种种地还行，打仗是根本不可能了。共尉也没有说什么，立刻安排宝珊和萧何把这二十万人遣散回家。

“已经办妥了。”萧何直咂嘴，这二十万人的遣散费也是一笔巨资，按照共尉的吩咐，每人两千钱，二十万人就是两亿钱，几乎掏空了国库所剩无已的存钱。“可是我们也成穷光蛋了。君侯还要打匈奴，要准备至少两万骑兵，可我们哪来的钱啊？”

宝珊也头疼，她曾经问过共尉这个问题，共尉只是笑笑说，人马他已经准备好了，两万骑兵只多不少，不用宝珊花一个钱。见他神秘兮兮的，宝珊也不好再问，现在萧何问起，她也只好含糊的应道：“君侯自有安排，就不必你操心了。”

萧何笑了笑，不再多说。

趁着大家拿到钱，心情好的机会，项羽开始论功行赏，按照既定计划，他宣布了分封方案。

共尉为西楚王，王关中，都咸阳。