章邯为秦王，王陇西，都冀县。司马欣为翟王，王上郡，都雕阴。

韩王成派张良助共尉入关，有功，为韩王，王颖川，都新郑。

张耳引兵从入关，有功，为恒山王，王赵地，都东垣。张耳嬖臣申阳为河南王，都洛阳。赵将司马卬为殷王，王河内。徒原赵王歇为代王，王代郡。

燕将臧荼为燕王，王燕地，都蓟城。徒原燕王韩广为辽东王。

齐将田都引兵助项羽，为齐王，王齐地，都临淄。原齐王田市不肯出兵，徒为胶东王。齐将田安为济北王，王济北，都历城。田假为琅琊王，王琅琊，都莒县。

番君吴芮命将佐入关，立为衡山王，都邾县。其将梅鋗有功，封十万户侯。

英布力战有功，封九江王，王九江，都六。

蒲将军有功，封十万户侯。

……

臧荼等人早就等着封赏了，可是他们没想到，项羽居然封他们为王，大惊之下，随即大喜，在他们看来，现在有实力，不做王难道还向别人称臣？有项羽领头，就应该把那些只凭出身就做了王的贵族赶到一边去，大家分有天下。一念即此，他们立刻毫不犹豫的受封。

项羽一口气封了十六个王，十几个侯，却没有提到给自己的封赏。当然不是谦虚，而是等着别人来请，这样的重任当然落在了好兄弟共尉的头上，所以项羽话音刚落，共尉就站了起来，大声说道：“上将军率我等血战灭秦，功最高，我等为王，上将军焉能自抑若此。请上将军为王，且为诸王之伯，以奖励天下，一统宇内。”

项羽连连谦虚，顾盼自雄。眼睛却看着其他人。其他人马上明白过来，忙不迭的起身，七嘴八舌的说道：“西楚王言之有理，上将军不宜自抑若此，否则我等如何敢为王邪？”

项羽笑容满面，按照既定章程，继续谦虚。

张耳在人群中一看，知道自己出面的时候到了。项羽分裂齐赵燕，其用意不言而喻，这几国的将领都为王了，把原本的齐王、赵王、燕王挤到了一边，那么楚国焉能不分？细细一想，项羽封了这么多王，除了英布和吴芮占的是楚地之外，绝大部分都是占的其他国的地盘，剩下的楚地足足有天下之半，他就算和楚怀王平分，那也是一个很大的地盘，已经足以对其他人构成威胁。这点如果都看不透，那么他张耳也就不要混了。因此他略一思索，排众而出，大声说道：“上将军领我等入关，功盖天下，而楚王无功，不可再为楚王。耳不揣妄陋，建议以赵齐燕例，分楚地，徒怀王为南楚王，居南郡楚国故地，上将军为东楚王，伯天下。”

“恒山王此言有理，我等赞同。”众人七嘴八舌的说道。

项羽却没有吭声，他可不想把怀王变成什么南楚王，还占据楚国旧都郢都，如果是那样的话，怀王岂不是还占据了道义上的高度，他和共尉一样，只是楚国分裂出来的一部分，和田安、张耳等人又有什么区别？张耳这个主意，显然别有用心。