张尘摇了摇头，笑道：“公与，你说，同为异族，乌桓与匈奴何异？”

沮授沉思片刻，道：“乌桓散落于幽州各郡，势力分散，实力较弱，匈奴虽然南北分裂，但南匈奴一脉仍占据着关外大片土地，虽然也划分部落，但彼此连接紧密，实力自然更强。”

张尘点了点头，道：“你说的不错，但关键不在于实力强弱，而在于，乌桓的领地，在幽州境内，是我大汉国土。而匈奴，则在我大汉国境之外！也就是说，匈奴，的确是外族，而乌桓，本就是我大汉子民！”

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什么？！

不光是沮授，其余众人闻言，也都面露惊愕之色。

在他们的认知里，乌桓自然是异族，他们从未想过，乌桓是汉朝子民。

“怎么？你们为何如此惊愕？若是我没有记错的话，早在光武时期，乌桓人便举族从塞外南迁至辽东、渔阳及朔方等边缘十郡，后来又先后两次南迁，直至如今。难道，是我记错了？”

“主公所言不错。”郭嘉道，“为此，朝廷还专门设立了护乌桓校尉一职，对其进行管辖，并将其分成多个部落，彼此各自为政，不相统属。只是，他们虽居汉地，但从未有人认为他们是汉民啊。”

“居于汉土，如何不是汉民？”

“主公之意，是要将乌桓彻底纳入大汉治下？”田丰道，“如此，乌桓岂能甘愿？”

“不甘愿？难不成，他们还想在我大汉的国土上，建立乌桓的政权不成吗？”

“主公言之有理。”董昭言道，“既居汉土，自然便是大汉子民！只要主公以天子名义下达诏令，令乌桓人入我大汉籍册，从此成为我朝百姓，那公孙瓒便再无兴兵理由。”

“不错，如此一来，北疆之患也将一举扫平！如今，乌桓元气大伤，已经无力再战。这个时候，正是说服他们的绝好时机。只要乌桓入我大汉，五十年后，其必为我朝文化洗礼，成为真正的大汉百姓。”

张尘说着，眼眸中闪过一丝精芒。