执行程序也应简化，以清丈司实地勘验、数据公示、异议申诉至州府为主干，强调效率与透明，最终报备户部及内阁即可。

“法贵简当，使人易晓。”

“若条目浩繁，如牛毛茧丝，徒增胥吏上下其手之机，百姓茫然不知之困。”

戚扶媞指着一条关于「水田上等需满足连续三年亩产过两石」的旧例：

“且看这条：连续三年，若遇一年大旱或蝗灾，岂非良田亦成下等？”

“标准当有弹性，更当相信实地勘验者之判断与公示后民众之监督。”

“内阁之责，在于总揽大纲、督察核验，而非陷入具体田亩等次之微观争议。”

岑煜摇头，手指划过案上那本厚重的《内阁则例》：“弹性过大，则标准形同虚设，必生不公。”

“旧例虽繁，乃数百年经验总结，去芜存菁即可，岂能一概弃之？”

“内阁总理阴阳，协调四方，于田赋此等根本大政，正须微观入手，方能宏观不失。”

“至于相信勘验者…戚大人信任女吏与学子之操守，然其经验浅薄，易受蒙蔽，若无旧例与严密程序制约。”

“恐好心办坏事，反损新政信誉，亦损内阁威权。”

争论从辰时持续到酉时，堂内铜漏滴滴答答，记录着时光流逝。

窗外内阁院中古柏森森，鸦雀归巢，更衬得堂内气氛凝重。

一条中田与下田界限，便能辩上整整两个时辰。

双方援引的数据、案例、典籍在庄严肃穆的空气中碰撞，几乎能溅出火星。

戚扶媞嗓音渐哑，却依旧腰背挺直，逻辑清晰，寸步不让。

岑煜面色渐白，但引经据典依旧流畅，防守得滴水不漏。

萧弘书几番以阁老、大人之称调和，收效甚微。

修订进展，如陷泥潭，迟滞不前。

戚扶媞以惊人的毅力支撑着，白日在此与阁老重臣激辩，夜晚回到值房整理资料、推敲条款，时常伏案至三更。

尹天乐劝她歇息，她只摇头，抿一口浓茶，提笔继续。

她深知，在此地每退一步，都可能在新律中留下一个可供旧势力钻营的漏洞。

直到那日午后，众人正为一条山坡旱地是否单列瘠等争论时。

戚扶媞忽觉一阵强烈的眩晕袭来，眼前发黑，仿佛整个集贤堂都在旋转。

她下意识想抓住光滑的案角，最终在尹天乐的惊呼与众人愕然的目光中，软软倒向地面。